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中央新派出的“钦差” 级别比巡视组长还高

梅水绿声2018-06-19 13:59:26

南海仲裁、长江抗洪,最近的新闻热点可真不少。有一个重要情况大家可别错过——督察组又出动了。对,没看错,在令腐败分子闻风丧胆的中央巡视组之外,还有个督察组。


  7月6日,国务院副总理张高丽主持召开会议,对今年第一批中央环境保护督察工作进行了部署,督察组近期将分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区,开展为期一个月左右的环保督察。根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。


  值得关注的是,江西和河南,位列中央今年第二轮巡视“回头看”之列。两省将既迎来中央巡视组,又迎来环保督察组。


  就在14日,中央第一、第四、第六环保督察组分别进驻内蒙、江西、广西,此前的7月12日,第八中央环保督察组已进驻宁夏。令旗一挥,四个督察组全线出动。


  早在今年年初,中央环保督察组低调出现在人们视线中,首次亮相出手不凡,掀起“环保风暴”——长期污染较重的河北被作为试点。期间,共有26位省级领导被督察组进行了个别谈话,省委原书记周本顺被指对环保不真抓。这次督察下来,200家非法企业被关停取缔,366人被责任追究,力度不可谓不大。




  2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,明确了督察组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任,副组长由环保部现职副部级干部担任。在前往河北的巡视组中,组长是环保部原副部长周建,副组长是现任环保部副部长翟青。


    目前已亮相的这四个督察组,团队的人员配备,比中央巡视还要震撼。


  1月份,因贺兰山国家自然保护区的采矿问题,宁夏被环保部点名约谈。此次进驻宁夏的督察组,由全国人大环资委副主任委员蒋巨峰任组长,环保部副部长赵英民任副组长。蒋巨峰是四川原省长,任职期间对环保问题十分关注,曾提出“环保是发展也是民生,有投入更有收益”。


  进驻广西壮族自治区的督察组,由姜伟新任组长,黄润秋任副组长。姜伟新是住建部原部长,黄润秋是新晋环保部副部长;进驻内蒙古自治区的督察组,由全国人大环资委主任委员陆浩任组长、环保部副部长翟青任副组长,陆浩曾是甘肃省委书记;进驻江西省的督察组由刚刚转任全国人大的李家祥任组长、环保部副部长赵英民任副组长。李家祥曾任中国民航局局长。


  小伙伴们一定都发现了,这四位组长都是正部级,四位副组长(三人担任)都是副部级。而刚刚进驻各地的中央巡视组,只有“回头看”地区的巡视组,才按照“双副部”模式配备。可见此次中央对环保督察的重视。


  环保督察,可不是走过场,按照制度设计,中央环保督察主要包含六个环节:督察准备——督察进驻——形成督察报告——督察反馈——移交移送问题及线索——整改落实。督察工作,不仅有省级层面督察,也有下沉地市督察。工作方式很多样:听取汇报、调阅资料、调研座谈、走访问询、个别谈话、受理举报和现场抽查……督察组进驻河北时,每天的举报电话从早八点到晚八点电话不断,有些群众反映电话占线,实际上就是因为电话太多,每天要接100多个电话。


  最关键的是“落实整改”,可不是表表态就能应付了,地方要在30个工作日内制定整改方案报送国务院,并在6个月内报送整改情况,整改方案、整改落实情况通过中央和当地省级主要新闻媒体向社会公开。河北督察时隔半年后,环保部网站公开该省整改方案。这份方案有4万多字,归纳整理出47个问题,研究确定283项整改措施,并实行定期督导,挂账督办。


  环保督察组被誉为“环保钦差”。如今,生态建设已经成为党风廉政建设之外考察官员的另一个重要指标。因此,督察组提出问题后,各地领导都非常重视,并尽快采取改进措施。可以预期,随着中央环保督察范围的扩大、力度的加大,各地的环境治理将得到进一步的推动。


  地方大员们的重视程度,在督察工作动员会的讲话中就能感受得到。江西省委书记鹿心社强调“对环境问题突出的地方,该约谈的约谈,该追责的追责”,宁夏回族自治区党委书记李建华表态称“对问题主动认领,马上整改,严肃问责”。河北大力整改的案例已经充分说明中央环保督察雷霆万钧,这一轮的督察也势必立见实效。


(来源:微信公号“长安街知事”)