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【年末回顾】2016政策引导电石涨价!后续问题仍不容忽视

卓创塑料2018-06-19 14:01:00


文 | 赵琳

源 | 卓创资讯

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2016年电石行业虽未有新的政策出现,但是环保政策、运输等纷纷成为2016年市场的引爆点,环保督查导致电石及原材料纷纷降负荷甚至停产,供不应求推动价格上调。交通运输新规的严查超载又导致全行业物流紧张,运输费用一涨再涨,继续推动电石价格上涨。具体来看:

1. 史上最严的环保督察全面启动 陆续进驻宁夏内蒙等地(第一轮)

  史上最严的环保督察全面启动。

  据环保部消息,中央环境保护督察组7月12日、14日分别进驻宁夏、内蒙古、江西、广西,展开为期一月的督察。

  按照部署,2016年第一批8个中央环境保护督察组分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察,都将在近日陆续开展督察进驻工作。从督察组的组织架构看,这次中央环境保护督察具有规格高、时间长、突出问题导向的特点。中央环境保护督察组进驻地方督察为时一个月,每日12小时设立专门值班电话。

  中央第一、四、六、八环境保护督察组组长在工作动员会上强调,将在督察中坚持问题导向,重点了解中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。

  以“央字头”督察地方环保工作,意在打破环境治理中的地方保护主义。“由于各地情况不一,如生态基础、产业结构、此前工作力度都不一样,因此,督察组分别入驻,不搞一刀切,针对不同情况予以区别对待,成为此次密集督察工作的一个亮点。此外,从以往的经验看,督察提出问题后,各地领导都非常重视,并尽快采取改进措施,因此随着中央环保督察范围的扩大、力度的加大,各地的环境治理将得到进一步的推动。

  影响:第一轮中央环保督查对电石来说主要针对的内蒙和宁夏地区,督察组进驻后,内蒙、宁夏地区陆续有电石炉停车或是降负荷,另外环保督查期间,内蒙古矿山被封,石灰石供应紧张,直接影响白灰供应,间接影响电石开工,综合造成电石供应紧张,价格上行。

2. 第二轮环保督查启动 陆续进驻甘肃、陕西等地(第二轮)

  经党中央、国务院批准,2016年第二批环境保护督察工作全面启动,已组建7个中央环境保护督察组,组长分别由马馼、朱之鑫、焦焕成、陆浩、张宝顺、李家祥、马中平等同志担任,副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民等同志兼任,分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省(市)开展环境保护督察工作。从11月24日起到11月底,7个中央环境保护督察组将陆续开始督察进驻。

  环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,通过督察,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。在具体督察中,坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。

  督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。根据安排,第二批环境保护督察进驻时间为1个月左右,预计今年年底前全面完成进驻工作。

    影响:第二轮主要针对电石的是甘肃和陕西地区。甘肃地区影响不大,仅个别电石炉因白灰供应问题而避峰生产,其余企业开工未有变化。陕西地区一方面有电石炉停车或是降负荷生产,一方面也有白灰窑暂时停车。暂时影响电石日产量1000余吨,但后续的影响情况还需继续关注。

3. 9月21日起实施新规 超限货车新处罚标准

    交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》已于2016年8月18日经过第18次部务会议通过,正式公布新规自2016年9月21日起施行。

  9月21日后,以下情况均为超限:

  1. 车货总高度从地面算起超过4米;

  2. 车货总宽度超过2.55米;

  3. 车货总长度超过18.1米;

  4. 二轴货车,其车货总质量超过18吨 ;对比之前统一是30吨,有所下降;

  5. 三轴货车,其车货总质量超过25吨;三轴汽车列车,其车货总质量超过27吨;对比之前统一是30吨,有所下降;

  6. 四轴货车,其车货总质量超过31吨;四轴汽车列车,其车货总质量超过36吨;对比之前统一是30吨,有所下降;

  7. 五轴汽车列车,其车货总质量超过43吨;对比之前统一是50吨,有所下降;

  8.六轴及六轴以上汽车列车,其车货总质量超过49吨,其中牵引车驱动轴为单轴的,其车货总质量超过46吨。对比之前统一是55吨,有所下降。新规中处罚的标准是什么:

  车辆违法超限运输的,由公路管理机构根据违法行为的性质、情节和危害程度,按下列规定给予处罚:

  1. 车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的,可以处200元以下罚款;

  2. 车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的,处200元以上1000元以下罚款;

  3. 车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的,处1000元以上3000元以下的罚款;

  4. 车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准,但未超过1000千克的,予以警告;超过1000千克的,每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元。

  5. 有前款所列多项违法行为的,相应违法行为的罚款数额应当累计,但累计罚款数额最高不得超过30000元。

  影响:交通新规实施后,各地严查超载超限,同样的电石货源开始需要更多的电石车才能运送完毕,外加正值遭遇运煤高峰期对电石车形成挤压,综合造成电石运输车紧张,运费持续上涨,吨电石运费平均上涨20%以上,个别涨幅甚至近半。且四季度运输略显紧张状况一直伴随,运费难以有明显下调。

2017年需关注的点:

    1. 优胜劣汰问题仍不容忽视

  电石行业作为高耗能高污染行业,一直是国家淘汰落后产能和节能减排的重点调控对象。虽然我国资源和能源结构现状决定了电石是国民经济不可或缺的原料组成部分,但是仍需要警惕2017年淘汰落后产能和节能减排调控方面对电石是否会有从严现象。

  2. 环保政策仍不会松动带来的自身开工和原料供应问题

  2016年是国家环保检查力度最大的一年,各路环保政策和环保检查蜂拥而至,导致我国行业开工率低,部分甚至停产后再难恢复生产。各类的环保督查不光影响了行业本身的开工,还对原料石灰石和兰炭造成了影响,导致此些原料价格快速上涨,成本的提高给企业带来了较大压力。2017年仍需要注意环保检查对电石和原料的影响,若继续从严,增加企业成本的同时,也会支撑电石售价。

  3. 危险品运输车辆管控力度有望加大

  2016年各类超载限载的查处使得运输成本大幅度提高。2017年需要注意是否运输方面会在当前严查超载的基础上继续加大危化品车的管控力度,一旦电石需要必须用危化车辆运输,整个行业又会出现明显的震动。

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